▌背景
為了配合生態環境部、市場監管總局發布的《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》，規范從業人員的能力水平，中國認證認可協會（CCAA）組織相關行業專家，經過行業內多次征求意見，制定發布《溫室氣體自愿減排項目核查員注冊準則（第1版試行）》，自2024年7月3日起實施。
該準則主要分為誠信要求、能力要求、注冊要求、聘用機構人員管理要求、注冊流程、申投訴處理、監督與資格處置等幾個章節，全面規定了溫室氣體自愿減排項目核查員應具備的能力和注冊要求。該準則的實施標志著我國溫室氣體自愿減排項目核查員有了統一的能力要求和注冊標準，助力全國溫室氣體自愿減排交易及相關活動的有序開展。
▌溫室氣體自愿減排項目核查員能力要求
?個人素質
1）有道德，即客觀、公正、誠實、真誠、獨立、正直和謹慎；
2）思想開明，即愿意考慮不同意見或觀點；
3）有交往技巧，即得體地與人交往；
4）觀察敏銳，即主動地觀察周圍實際環境和活動；
5）有感知力，即能意識到并能理解遇到的情況；
6）有適應能力，即易于根據不同的情況進行調整；
7）堅韌，即堅持并專注于實現目標；
8）明斷，即能夠根據邏輯推理和分析及時得出結論；
9）獨立自主，即能夠獨立工作并履行職能，同時與其他人有效互動；
10）能夠堅毅行事，即能夠采取負責任的、合理的行動，即使這些行動可能是非常規的并有時可能導致分歧或沖突；
11）樂于改進，即愿意從不同情況中學習；
12）文化敏感，即善于觀察和尊重受審定/核查方的文化；
13）合作，即有效地與其他人互動，包括與審定/核查組成員及受審定/核查方人員；
14）有條理，即有效地管理時間、區分優先次序、策劃，以及高效；
15）信息技術及其工具應用，即能夠熟練使用計算機、手持終端設備及其應用軟件等實施認證工作；
16）文字表達，即能夠以足夠的速度、準確度和理解力閱讀和記錄，并形成報告；
17）健康，即身體健康狀況良好。
?知識和技能
→實習核查員應具備的知識
包括但不限于：
（一）認證行業的法律法規及規范性文件知識。
（二）溫室氣體自愿減排相關知識
1）國內外氣候變化的相關政策；
2）溫室氣體自愿減排相關知識；
3）溫室氣體（GHG）排放相關知識；
4）溫室氣體審定/核查相關知識，包括溫室氣體審定/核查的相關標準、實施規范、指南等；
5）溫室氣體減排技術及控制措施；
6）信息和數據質量管理相關的知識和方法；
7）溫室氣體自愿減排審定/核查相關的法律法規、技術規范、方法學和指南；
8）熟悉組織運營及溫室氣體自愿減排項目管理實施的法律環境；熟悉溫室氣體自愿減排項目的減排機制特點及有關的項目邊界劃分、溫室氣體排放源或匯識別、項目減排量核算方法、額外性論證、監測方法、抽樣調查、測繪、計量、數據管理要求等內容。
→核查員應具備的知識和技能
核查員除了掌握實習核查員需具備的知識外，還應具備的技能：
1）審定/核查原則、程序和方法的運用；
2）溫室氣體自愿減排項目唯一性、額外性和保守性的驗證；
3）掌握溫室氣體減排項目的審定/核查要點及方法，如項目適用條件、項目邊界、項目基準線情景、項目額外性、項目監測計劃、相關參數的審定/核查要點及方法；
4）合理評估項目設計階段需確定的參數和數據、項目實施階段需確定的參數和數據、項目實施及監測的數據管理要求等與相關要求的符合性；
5）計量設備的檢定、校準與相關要求的符合性；
6）識別和理解與數據、信息系統的使用相關聯的風險，分析數據、信息系統中的失效情況及其影響，并對數據、數據源、適用的過程和控制措施進行評估；
7）評估數據、信息的準確性，并對其質量、充分性和有效性做出專業判斷；
8）使用適當的方法獲取所需信息，并將上述有關知識恰當地運用于審定/核查工作中；
9）交叉核證與抽樣技術；
10）通過訪談、傾聽、觀察和文件、記錄和數據審查等方式有效收集信息的技巧，對審定/核查過程及其結果進行有效溝通的技巧；
11）規范出具溫室氣體自愿減排審定/核查報告。
▌初次注冊要求
→實習核查員
●教育經歷
申請人應具有大學本科（含）以上高等教育經歷。
●考試及培訓要求
申請人應在申請前 5 年內通過 CCAA 統一組織的“認證通用基礎”考試；并在申請前 3 年內完成由國家認證認可監督管理委員會審批的溫室氣體自愿減排項目審定與減排量核查機構開展的、經 CCAA 備案的“溫室氣體自愿減排項目核查基礎”課程培訓，時長不少于16 學時（每學時不少于 45 分鐘）。
已具有 CCAA 管理體系審核員、產品認證檢查員、服務認證審查員正式級別（含）以上注冊資格（不含確認資格）的申請人：無“認證通用基礎”考試要求，但應該在申請前 3 年內完成上述“溫室氣體自愿減排項目核查基礎”培訓課程。
●機構推薦
申請人應由所在聘用機構推薦注冊。聘用機構應對申請人資格經歷的真實性進行核實，并對申請人個人素質、知識和技能符合本準則要求提出推薦意見。
→核查員
●教育經歷
申請人應具有大學本科（含）以上高等教育經歷。
●工作經歷
大學本科學歷的申請人應具有至少5年全職工作經歷，碩士研究生及以上學歷的申請人應具有至少2年全職工作經歷。
●專業工作經歷
至少具有 2 年與溫室氣體自愿減排相關的全職專業工作經歷。
●審定/核查經歷
以溫室氣體自愿減排項目實習核查員身份，實施現場審定/核查項目經歷至少 3 次。
●CCAA 注冊擔保人
申請人應由一名 CCAA 注冊擔保人對其誠信道德、個人素質的適宜性和工作/專業工作經歷的真實性作出擔保。
●機構推薦
申請人應由所在聘用機構推薦注冊。聘用機構應對申請人資格經歷的真實性進行核實，并對申請人個人素質、知識和技能符合本準則要求提出推薦意見。
※ 以勒申明：
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